1.依法從嚴懲治黑(hēi)惡犯罪
在案件辦理(lǐ)方面,《反有組織犯罪法》明(míng)确對(duì)于有組織犯罪的(de)組織者、領導者和(hé)骨幹成員(yuán)應當嚴格掌握取保候審、不起訴、緩刑等的(de)适用(yòng)條件,充分(fēn)适用(yòng)剝奪政治權利、沒收财産、罰金等刑罰;規定公安機關在線索核查階段,對(duì)黑(hēi)社會性質組織案件的(de)涉案财産可(kě)以依法采取緊急止付、臨時(shí)凍結、臨時(shí)扣押的(de)緊急措施;對(duì)有組織犯罪案件的(de)犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)可(kě)以采取異地羁押、分(fēn)别羁押或者單獨羁押等措施。
對(duì)于涉案财産認定和(hé)處置方面,辦案機關可(kě)以全面調查涉嫌有組織犯罪的(de)組織及其成員(yuán)的(de)财産狀況;被告人(rén)實施黑(hēi)社會性質組織犯罪的(de)定罪量刑事實已經查清,有證據證明(míng)其在犯罪期間獲得(de)的(de)财産高(gāo)度可(kě)能屬于黑(hēi)社會性質組織犯罪的(de)違法所得(de)及其孳息、收益,并且被告人(rén)不能說明(míng)财産合法來(lái)源的(de),應當依法予以追繳、沒收。
2.深挖黑(hēi)惡勢力“保護傘”
将查辦國家工作人(rén)員(yuán)涉有組織犯罪明(míng)确爲反有組織犯罪工作重點。具體包括,明(míng)确了(le)國家工作人(rén)員(yuán)涉有組織犯罪的(de)違法犯罪行爲的(de)具體類型,明(míng)确對(duì)于這(zhè)些行爲,應當全面調查,依法作出處理(lǐ);并規定國家工作人(rén)員(yuán)組織、領導、參加有組織犯罪的(de),應當依法從重處罰;對(duì)監察機關、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、公安機關、司法行政機關加強協作配合,建立線索辦理(lǐ)溝通(tōng)機制作了(le)規定;對(duì)依法查辦有組織犯罪案件的(de)國家工作人(rén)員(yuán)不得(de)有的(de)行爲作出規定,明(míng)确底線禁區(qū)。
3.嚴防黑(hēi)惡勢力滲入基層
爲防止黑(hēi)惡勢力向基層組織滲透,《反有組織犯罪法》對(duì)基層群衆性自治組織換屆選舉中的(de)聯審機制作了(le)規定,明(míng)确民政部門應當會同監察機關、公安機關等有關部門,對(duì)村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會候選人(rén)資格進行審查,發現因實施有組織犯罪受過刑事處罰的(de),應當依照(zhào)有關規定及時(shí)作出處理(lǐ)。
4.防止未成年人(rén)遭受侵害
爲防止未成年人(rén)遭受侵害,《反有組織犯罪法》落實各方責任,加強對(duì)涉未成年人(rén)的(de)有組織犯罪的(de)懲治。另外,爲加強對(duì)涉未成年人(rén)的(de)有組織犯罪的(de)懲治,對(duì)于發展未成年人(rén)參加黑(hēi)社會性質組織、境外的(de)黑(hēi)社會組織,教唆、誘騙未成年人(rén)實施有組織犯罪,或者實施有組織犯罪侵害未成年人(rén)合法權益的(de),依法從重追究刑事責任;教唆、誘騙未成年人(rén)參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人(rén)退出有組織犯罪組織,尚不構成犯罪的(de),依法從重處罰。
5.防止黑(hēi)惡勢力死灰複燃
爲鏟除有組織犯罪的(de)經濟基礎,實現“打财斷血”,防止黑(hēi)惡勢力死灰複燃,《反有組織犯罪法》在涉案财産處置方面作了(le)新的(de)規定。具體包括:規定了(le)财産調查制度,辦案機關可(kě)以全面調查涉嫌有組織犯罪的(de)組織及其成員(yuán)的(de)财産狀況;明(míng)确被告人(rén)實施黑(hēi)社會性質組織犯罪的(de)定罪量刑事實已經查清,有證據證明(míng)其在犯罪期間獲得(de)的(de)财産高(gāo)度可(kě)能屬于黑(hēi)社會性質組織犯罪的(de)違法所得(de)及其孳息、收益,并且被告人(rén)不能說明(míng)财産合法來(lái)源的(de),應當依法予以追繳、沒收。
6.保障涉案單位個(gè)人(rén)權益
《反有組織犯罪法》強調反有組織犯罪工作應當依法進行,尊重和(hé)保障人(rén)權,維護公民和(hé)組織的(de)合法權益。明(míng)确對(duì)有組織犯罪的(de)犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)可(kě)以适用(yòng)認罪認罰從寬制度;明(míng)确對(duì)犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)采取異地羁押措施的(de),應當依法通(tōng)知其家屬和(hé)辯護人(rén);規定涉案财物(wù)處置應當嚴格依照(zhào)法定條件和(hé)程序進行,并對(duì)涉案财物(wù)處置涉及的(de)利害關系人(rén)的(de)有關訴訟權利作出專門規定。
此外,還(hái)對(duì)證人(rén)、鑒定人(rén)、被害人(rén)、舉報人(rén)等的(de)保護措施作了(le)專門規定。
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